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聂梅生:税收政策不宜作短期手段

发布时间:2010-05-12  来源:中国证券报

  全国工商联房地产商会会长聂梅生10日在一季度REICO报告发布会上表示,房地产调控政策出台后第一阶段的效果已经显现,房地产开发商资金链依然较为宽裕。预计二季度70个大中城市房价总体保持平稳,房价涨幅回落,3月下旬房价快速上涨的城市出现房价波动的可能性较大。目前需要密切关注未来几个月的投资情况,保持楼市持续供给。

  她认为,税收政策是长效性的政策,因此应全面考虑增减,出台时应该特别慎重,不宜放在当期作为针对房价的短期调控手段。

  调控效果初显

  聂梅生认为,本轮调控政策使部分房价过快上涨的城市房价停止上涨,这个态势已经很清楚了。与此同时,在房价止涨期间,房屋交易量开始下降,“地王”争夺迅速降温,土地交易量和交易价格在热点城市也开始下降。至于交易量下降以后,还会出台哪些政策要继续观察。中央出台的调控政策有些是全国一刀切的,比如关于二套房贷。但是各个城市的地方性政策并不完全一样,房价过快上涨的城市是哪些,现在也没有公布。总的来讲,这次政策出台之后第一阶段的效果已经显现。

  目前调控房价以信贷政策为主,对于未来有没有必要出台税收方面的政策,聂梅生表示,第一轮调控的着力点是在资本层面,利用信贷政策收回流动性、降低开发商和投资型购房的杠杆率,把房价中的虚高成分挤出去。

  “税收的作用是长效的,现在房地产的税不是太少,而是多了,我认为应该统一整理一下,逐渐增加保有环节、减少交易环节税收。”聂梅生表示,税收政策出台应该特别慎重并重视持续性,不宜作为短期或者当前调控房价的手段。

  二季度房价涨幅将回落

  10日发布的REICO报告认为,一季度房地产开发投资意愿高涨,一季度房地产开发投资同比增长35.1%,环比增长15个百分点。房地产开发企业购置土地面积出现30%的较大涨幅,商品房新开工面积增长60.8%。

  “REICO一季度报告里,施工面积、新开工面积、竣工面积都是上升的,这是一个供给上升的态势。但是我比较担心调控政策会让新开工的进度延缓,新购置土地面积减少,这将影响未来一年的房价。”聂梅生表示,在宏观走势不是很清楚的情况下,开发商如果收缩开工量和进度,收缩房地产投资将会减少后续的供应,从而对房价的企稳产生影响。

  聂梅生建议,要密切关注整个4-6月份的投资是不是下降,如果房地产投资数据显示土地供给和房屋新开工量下降,表明在宏观经济走势不甚明确的情况下,开发商以护住资金链为主。“现在开发商资金链比较宽松,投与不投具有主动权,可以控制开发进度,从而控制市场供给的速度。”

  REICO报告预计,第二季度70个大中城市房价总体保持平稳,房价涨幅回落,部分城市尤其是3月下旬房价快速上涨的城市出现房价波动的可能性较大。

  对于未来房价走势,聂梅生表示,由于房价过快上涨的城市涨幅各不一样,政策出台后各地房价波动的幅度也不一样,目前是政策执行期,效果尚需观察。如果政策能够及时到位,应该可以把虚高的部分挤出去。一旦后续投资的趋势得以继续,在供给增大的前提下,同时炒房客能撤出,那么市场价格应该是稳定的。

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